“新丝绸之路经济带”的战略考量

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2013年习近平在出访哈萨克斯坦期间提出共建“丝绸之路经济带”的重要倡议。它与21世纪海上丝绸之路并称为“一带一路”战略,是当今中国最重要的国家战略之一。“新丝路经济带”是古丝绸之路经贸和政治合作的当代升级版,是当今世界中最长和最具发展潜力的经济廊道。这一国家战略性概念的提出,不仅顺应当前国际形势走向及格局变动,也符合中国自身发展和内部问题解决的实际需求。本文旨在通过对该战略内涵和意义理论层面的全面阐述而具体探讨其实际操作层面,即将中国定位为战略“主导者”,将中亚国家定位为丝绸之路经济带实施中的重要参与者,对中国与中亚国家的能源、经济、政治、安全和文化等方面进行横向比对,挖掘双方可能开展合作的立足点,并指出需要注意、改进或规避的问题。同时,从中国的视角,对其在国际、地区、国内三个层面的开展活动所面临的现状,包括在中亚与美、俄、日、印等大国博弈中的应对、在相关区域合作组织中的作用、与中亚国家的双边关系中、在国内实施中扮演的角色等做了纵向分析。文章结合经济分析视角的引入和相关数据调查,从铁路建设专业领域本身、对该战略产生或可能产生的对沿线国家的影响等,做些量化分析和数据收集,将铁路建设这一具体实际问题与大战略背景结合进行分析。试图以中国在该地区修建铁路为核心,阐明可能对我国经济、文化、国防战略以及在这一地区国际事务中展现大国地位和姿态的深层次影响,从而使这一战略实际实施过程中可能遇到的具体问题更清晰呈现,并最终尝试提出儿点建议与展望。本文的结构设计如下:第一章,绪论部分,主要阐明论文研究的目的、意义并对已有的相关文献进行梳理;第二章,首先回顾丝绸之路在历史上的发展演变,进而过渡到新时期“丝绸之路经济带”被赋予的新含义和产生的意义;第三、四章,在前文构建的宏观框架之下,转入战略最核心的部分,即实现交通互联互通中的铁路建设。从国际和国内两个大层次中,相应地从经济、地缘、政策、社会形势、人文交流等诸多方面,分别分析铁路建设过程中的有利条件和面临的挑战。第五章,结语部分。分为两个层面:首先表明作者对“新丝绸之路经济带”顺利建成持乐观态度。呼应前文利弊分析后,得出利大于弊的观点;其次,根据前文指出的铁路建设问题作出了相应对策。
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