20世纪80年代,新公共管理运动在欧美等发达国家迅速兴起,以英国为代表的西方发达国家广泛利用新公共管理运动所倡导的私营部门的管理方法解决本国的财政危机、信用危机、合法性危机,有效解决了西方各国政府面临的困境。政府绩效评估作为一种实用的管理工具,它在提高本国政府的行政效率、工作能力、注重政府绩效状况的改善等方面都有积极作用。20世纪末随着我国不断进行行政管理体制改革和社会主义市场经济的发展,为解决我国在行政改革和经济发展中遇到的问题,国内公共管理学界开始关注和介绍欧美等国蔚然成风的政府绩效评估。尤其是2003年“科学发展观”思想的提出,国家领导人提出要坚持科学发展观和树立正确的政绩观,政府绩效评估在国内也开始迅速发展。本文首先指出了我国进行地方政府绩效评估研究的国内外背景和理论、实践意义,形成本文的可操作性。同时结合国内外关于地方政府绩效评估的研究现状将国内外的地方政府绩效评估研究分为不同的阶段进行整体介绍,并发现我国地方政府绩效评估存在的基本问题。之后在借鉴他人对绩效、政府绩效和政府绩效评估概念研究的基础上,形成了自己的观点并对其进行界定,确定了本文的研究对象。本文通过对西方发达国家尤其是英美两国进行政府绩效评估实践的系统介绍,总结发达国家政府绩效评估的先进经验,得出对我国政府绩效评估发展的有益启示,也为后文解决我国地方政府绩效评估中的问题提供有益的参考。本文的重点是结合省市级政府进行的绩效评估实践,从整体上将我国地方政府进行的绩效评估按照评估方法和评估模式进行归类,从而得出我国各地方政府进行绩效评估实践探索的宏观框架,为我国地方政府绩效评估的发展从宏观上提供角度。结合我国地方政府绩效评估的宏观框架发现当前各地政府进行绩效评估实践所存在的问题,并指出存在这些问题的主要原因在于各地大都实行政府主导的绩效评估方式。最终针对上文的问题并结合国外政府绩效评估的先进做法提出一些合理化建议,以期从宏观上为我国地方政府的绩效评估发展提供帮助。