党建引领乡村治理的整合优化研究——以太原市J区X镇为例

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党的二十大报告中指出,要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要实现推进现代化治理体系更加完善、更具特色的发展目标,完善乡村治理是必行一步,更是必然要求。近年来,全国范围内党建引领乡村治理的实践迅速展开,取得了有效的治理成果。然而,随着经济的不断发展以及基层社会结构的不断调整,乡村治理发展相对滞后的矛盾日益凸显。如何通过党建引领实现高质量有成效的乡村治理,是亟待完成的一项重要课题。本文以太原市J区X镇为研究对象,采用文献研究法,借鉴善治理论、协同治理理论以及元治理理论,进一步界定乡村治理、基层党组织以及党建引领乡村治理等核心概念。阐释相关基础理论与乡村治理之间的适配性,明确研究方向与研究意义。采用实地调研法、问卷调查法、个案研究法,选取太原市J区X镇进行实地调研,通过对X镇11个村进行走访调研,笔者分析总结出X镇在制度建设、队伍建设、治理能力以及多元主体联动方面存在的制约因素,并将这些问题延伸到当前党建引领乡村治理的共性制约因素,提出夯实党建引领制度建设基础、提升党建引领队伍建设成效、提升党建引领治理能力水平以及提高党建引领多元主体参与乡村治理能力等改进措施,以期更好地探索当前党建引领乡村治理的优化路径。
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