PPP模式在河北太行山高速公路项目应用研究

来源 :西南交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:E200902027
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PPP(Public-Private Partnership)又称为公私合作伙伴,是一种新兴的公共产品或服务提供模式,在这种模式下,改变政府作为公共产品或者服务唯一提供者的现状,社会资本和政府达成长期的合作伙伴关系,以期更为高效的为社会公众提供公共产品或者服务。进入新世纪以来,我国经济社会不断发展,公共产品及服务的需求越来越大,而政府的财政却日趋紧张,社会资本利用自己的资本和技术进入到公共产品或者服务提供领域已经成为必然的选择。早在上世纪80年代我国就开始有一些项目尝试政府和社会资本合作的模式进行投资建设,伴随着新一届政府的上台,我国经济发展进入新常态,为应对日益突出的地方政府债务问题,中央政府大力推动PPP模式,虽然在我国有一些PPP项目取得了一定的成就,但是同样出现了不少问题,这些问题表明PPP模式在我国的发展仍有许多需要改进的地方。文章在前人对PPP模式应用研究的基础上,先对PPP模式的相关理论进行了梳理。接着总结了 PPP模式在我国的应用现状和应用中存在的问题。文章介绍了河北太行山高速项目的概况以及对该项目采用PPP模式的可行性进行了分析,接着从项目商业模式、投融资方案、项目运营效益以及风险分担方式对该项目采用PPP模式的运作方式进行了分析,结合分析的内容对项目的运作给出了相应的建议。在国家大力推广PPP模式和京津冀一体化作为国家战略的当下,对河北省高速公路PPP模式的应用研究具有重要的实践意义,能够为京津冀一体化的后续PPP项目提供更具针对性的经验。
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