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在“银发浪潮”席卷全球背景下,我国人口老龄化程度日益加深。随着我国经济社会的发展和进步,农村“空巢”老人养老矛盾突出显现,成为亟待解决的问题。
本文介绍了国内外农村“空巢”老人养老方面的相关理论,借鉴国外养老服务方面的实践经验,总结了他们的主要做法和特点,并与国内的空巢老人养老服务方面进行分析对比。朝阳市龙城区为市辖郊区,城乡结合部,其地理位置独特,所辖农村即有离市区近的城乡结合部,也有距市区较远的交通不便的乡村。截止2007年底,龙城区总人口176000人,60周岁以上老年人23584人,老年人口占人口总数的13.4%。其中农村人口约为113000人,占总人口的64.2%,农村老年人口占农村人口总数约为14.75%。近几年,该区老年人口数量正以每年3.2%的幅度增长,其中农村空巢老人占农村老年人口的比例超过32%,具有典型的研究意义。本文以龙城区为例,对辖区内农村空巢老年人基本情况和需求进行调查分析,介绍了该区近年来开展农村空巢老人养老服务的主要经验和做法,找出存在的问题并加以分析。在此基础上提出了通过对现代“孝”文化的梳理,为农村空巢老人养老提供思想准备和舆论宣传,引导家庭养老模式回归,同时探讨以房养老、以地养老的“倒按揭”养老模式及农村养老保障补偿体系的构建,强化社会政策相结合引入义工制度,倡导各方共同参与完善农村空巢老人养老社会网络体系,实现提高农村空巢老人养老水平,满足其需要的目的。