在中共十九大报告中,把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一,同时随着我国城市化进程速度加快,城市向外扩张,大量城中村、城郊村面临着拆迁改造,村集体资产也随着征地补偿和交通便利条件而迅速增值,但村集体经营性资产还面临着产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题。2010年,邢台市桥东区原S村通过“村改居”改造形成S社区,改造后,为了保住原村集体的经营性资产,率先利用原村集体建设用地和回迁安置资金,成立了新S市场服务有限责任公司,该公司的运作成效,既是衡量公司化改制的重要标准,也是关系农民切身利益的关键所在,更关系着乡村振兴战略在该村落实中的资金要素保障。本文以新S市场服务有限责任公司所面临的治理难题作为切入点,基于在S社区的实地调研,整理出与S社区“两委”干部、新S公司管理人员的访谈实录,以及村民股民对新S公司的调研问卷,详细介绍了对村集体经营性资产进行公司化运作的主要做法和阶段成效,分别从外部治理和内部治理角度,指出原S村集体经营性资产公司化运作中存在的不足之处。在阅读大量相关文献的基础上,利用博弈论的方法,全面分析了原S村集体经营性资产公司化过程中各主要利益主体相互间的博弈情况,厘清并发现出现利益冲突和不足之处的内在动因,指出原S村集体经营性资产公司化运作中还存在着外部治理行政化和内部治理虚弱化的问题,并依此为原S村集体经营性资产的公司化运作提出了两方面建议:一方面要完善外部治理,地方党委政府和S社区“两委”要厘清自身职责,将村集体经营性资产的运营权利放权给新S公司,聚集主责主业,实现职能转变;另一方面要完善内部治理,新S公司要不断优化股权结构、强化“三会”职能、完善激励机制、加强运营管理。