“十三五”时期是我国实施创新驱动发展战略、建设海洋强国的决胜阶段。作为海洋经济高质量发展的重要引擎,海洋科技创新已经成为国际上能够体现创新活力的领域和一些沿海国家相互竞争的核心地带。我国的科技兴海战略已经进入非常关键的战略机遇期,海洋经济发展向质量效益型转化已经成为科技领域的共识,沿海省区作为海洋产业活动的载体,在我国海洋经济向高质量发展转型的过程中担负着举足轻重的责任,在沿海省区开展多重尺度海洋科技创新发展研究,寻求海洋科技创新发展质量提升的内部机理和外围战略,将是未来中国各省区海洋经济高质量发展的前瞻性研究领域。从根本上来说,海洋经济高质量发展依靠的是科技创新。评价我国海洋科技创新要素发展状况、科技创新效率水平,深入挖掘效率水平的影响因素,将对优化配置我国海洋科技创新资源,合理提升海洋科技创新效率,具有重要参考价值。本研究借助了实证与理论分析相结合,静态和动态分析相结合的方法,利用学历结构、专利类别、获奖等级、重点实验室数量等将海洋科技创新投入、产出相关数据进行加权赋分处理。以沿海11省区加北京市为研究对象,直观测度了12个省级行政区的海洋科技创新要素分布情况和海洋科技创新效率的高低,深入剖析了对12个省级行政区海洋科技创新效率产生影响的因素。论文主要研究内容及结果如下:（1）首先对12个省级行政区的海洋科技创新要素发展情况进行全口径评价,即对各省份发展海洋科技创新的基本情况进行研究,实证分析了海洋科技创新要素发展的空间差异、类型、障碍度因素。得到以下结论:各省区的海洋科技创新要素分布呈现以北京为龙头,山东和广东为两翼的“雁阵式”继起模式,广西、海南等省份海洋科技创新要素发展水平较低;将12个省级行政区划分为4个类型:优势区包括北京市,良好区包括山东、广东2个省份,上升区包括上海、江苏、浙江、天津、辽宁五个省份,滞后区包括福建、河北、广西、海南四省;海洋科技创新优势区和良好区省份海洋科技创新要素发展情况的内部要素协调性较好,最好的是北京市,而海洋科技创新滞后区内部要素协调度较差,海洋科技产出对海洋科技创新实力的支撑作用有待加强,多数省区的主障碍因素都体现在产出方面。（2）其次本研究利用12个省级行政区的海洋科技投入和产出数据,对其海洋科技创新效率进行了分析,并使用标准差椭圆对其空间演变格局进行刻画。结果表明:各省区间海洋科技创新效率差异较大,效率值呈“金字塔”式分布,高效率省区数量极少,少部分省区的海洋科技创新效率增长显著,多数省区海洋科技创新效率排名相对稳定;研究发现北京、山东、广东、上海、辽宁等省份海洋科技创新效率类型不断优化,江苏、浙江、天津三个省的投入规模和效率水平匹配度也在逐渐优化,而河北、广西、海南、福建等省份在研究期内海洋科技创新效率发展情况不容乐观;各省区海洋科技创新效率在海洋发展规划“十一五”期间的增幅是“十二五”时期的4.23倍,“十二五”时期效率值较“十一五”时期更具波动性,“十一五”时期海洋科技创新效率增长更快;各省海洋科技创新效率在空间格局演变上呈现“南（略偏西）一北（略偏东）”的空间格局,海洋科技创新效率的重心总体呈现“东北-西南”交替移动趋势,并且12个省级行政区的海洋科技创新效率发展在南～北向的扩张程度强于东～西向的收缩程度。（3）为了深入探讨如何实现海洋科技创新的提质增效,本研究深入分析了科技创新政策环境、地区经济发展水平、产业结构、对外开放程度、高等教育发展水平5个方面的外部因素中会对海洋科技创新效率高低产生影响的因素,研究发现:各省区人均GDP和对外开放程度对海洋科技创新效率的影响显著为正,经济结构对海洋科技创新效率的高低产生的影响为负。经济发展对科技活动的促进作用要和政府的相关政策相配合。