随着市场经济的发展,企业经营环境日趋复杂,经营风险也大为增加。加上新旧体制的更新交替,市场竞争日趋激烈,因此时常会冒出一些不稳定因素,尤其是在经济领域里,不规范的行为屡有发生。究其原因,最本质的是企业的内部控制出了问题。而要解决这一问题,就要深入触动微观机制的最本质问题,强化企业的内部控制。近年来,我国十分重视对内部控制的研究和推广工作,有关部门还发布了一系列规范和指导意见,促进了单位内部控制制度的建立和完善。作为“社会主义建设的开路先锋”的国有地勘单位在经历着由过去计划管理的事业单位向企业化经营过渡的改革关键时期。地勘单位除承担财政出资的公益性、基础性地质任务外,还必须参与激烈的市场竞争。河北省地矿局水文工程地质勘查院作为传统的地勘单位必须抓住转型机会,引入现代企业管理理念,根据行业特点,尽快建立适用、有效的内部控制管理体系,控制企业的非正常性损失。本文以内部控制理论为基础,通过对内部控制的起源、发展、定义及最新理论的研究,结合现代企业制度对企业内部控制提出的要求,利用现代企业管理理论和知识以及国内外内部控制的研究成果,注重理论联系实际及可操作性,根据国家颁布的内部控制规范要求和公司建立现代企业管理体系的需要,以及当前河北省地矿局水文工程地质勘查院内部控制现状,探讨了内部控制整体框架对河北省地矿局水文工程地质勘查院内部控制制度建设的启示,并就河北省地矿局水文工程地质勘查院内部控制制度建设中存在的若干问题,有针对性地研究了解决方案,以期推动河北省地矿局水文工程地质勘查院内部控制制度建设的顺利进行,使河北水勘院内部控制管理水平的提高起到极大的推进作用,对目前经济快速发展的地勘单位有一定的参考和借鉴作用。