我国是农业大国,国家一直致力于促进农业的发展。党中央下发了多份与农业发展有关的一号文件,足以看出国家对于农业发展的重视。为促进农业发展,政府采取多项措施,例如,为农民提供农业生产直补资金,以此提高农民从事农业生产活动的积极性。但是,由于城镇化水平的不断提高,农村劳动力大量减少,出现人少地多的现象。在这种背景之下,农村出现一批新型农业经营主体,该主体从事专业化、规模化及现代化的农业生产。新型农业经营主体的出现改变了原来小农生产模式,而新型生产模式需要更多的资金支持,政府提供的种植补贴难以满足大规模生产的需求。构建农业信贷担保体系可以为农业经营主体提供信贷担保,提高金融机构的放贷积极性,进而将金融机构的资金引入农业,为农业生产提供资金保障。吉林省是我国的农业大省,是国家的粮仓,针对吉林省建立农业信贷担保体系极具现实意义。本文使用博弈分析的方法验证了担保体系的存在有利于解决农业经营主体贷款难的问题,创新性地针对吉林省的实际情况初步建立一个农业信贷担保体系,并对其运行机制进行研究。通过信贷担保体系将更多金融机构的资金“活水”引入农业,促进农业发展。本文在第一章中介绍了国内外关于信贷担保研究情况,包括中小企业信贷担保体系建设以及农村信贷担保的发展。在第二章中重点介绍了农业信贷担保的相关概念和理论,包括农业信贷的概念,担保的概念以及信息不对称理论,风险转嫁理论等。第三章对农业信贷担保中的相关主体进行分析,包括信贷供给主体、信贷需求主体以及信贷担保机构类型等。第四章运用博弈论的方法分析担保机构参与信贷过程的必要性。第五章,分析吉林省的信贷担保现状,并指出吉林省目前信贷担保过程中存在的问题。第六章,根据吉林省的实际情况建立一个“一体两翼三层”式的信贷担保体系。第七章对吉林省农业信贷担保体系的运行及完善进行进一步的阐述。