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煤电领域节能减排是我国推动能源领域技术革命、推进生态文明建设的战略抉择,也实现能源行业创新发展的现实需要。对煤电节能减排实施有效监管则是落实国家煤电节能减排政策的制度性保障。但国内对电力监管领域的研究大多集中在电力市场方面,缺乏针对煤电节能减排监管的研究。 本研究从提高煤电节能减排监管效能出发,按照提出问题、分析问题、解决问题的一般逻辑思路进行研究,共分为五个部分。第一部分为绪论。第二部分对一些关键性专业概念进行了界定,并梳理了有关理论基础。第三部分重点对我国煤电节能减排监管的现状进行研究,提出了我国煤电节能减排监管在协调性、监管方式方法、配套政策方面存在的问题,并分别进行了分析。第四部分有针对性的提出改善我国煤电节能减排监管的对策建议。第五部分为结论,同时指出了本研究的局限性和对未来相关领域研究的展望。 本研究基于煤电节能减排监管现行体制、电力监管实践经验,利用闭环管理理论和现代政府监管理论,尝试从内部协调性、监管能力建设、外部政策环境三个方面有针对性的提出了改善我国煤电节能减排监管的对策建议:一是提出煤电节能减排监管应形成闭环工作机制;二是提出优化煤电节能减排监管的方式方法;三是提出完善煤电节能减排监管相关配套政策的建议。