中山市社保费征管现状分析与改善对策

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社会保险,是指国家通过立法而建立起来并负责管理的,为劳动者在遭遇经济和社会性风险事故,如年老、疾病、生育、失业、伤残时提供收入补偿,从而保障其正常生活的社会保障制度。它保障的对象是整个社会成员中最重要的部分——劳动者群体,因此社会保险是一个国家社会保障体系当中最基本、最核心的部分。通过征管方式筹集的社会保险费是社会保险基金最重要的来源,近年来,社会保险费的征管收入不断增长,然而这种发展的背后也隐含着诸多新问题,比如网络交易进程难以管控,统计、纳税的主体难以明确等,导致社会保险费征管长期呈现边缘“真空”状态,给当下的地方征管工作带来挑战,也牵动着国家政府经济管理的诸多环节,因此有必要对社会保险费征管问题进行研究。本文简述了中山市社会保险费征收的基本模式、缴纳的费用标准、征管的主要流程、收入情况与征管效果。并结合数据资料、现实工作梳理了当前中山市社会保险费征管工作中存在的问题,包括清欠的难度大、参保缴费扩面工作阻力重重、工作衔接不到位、个别人员存在“重税轻费”观念,业务技能不强、人口流动性高加大了征管压力等。再通过具体分析,得出产生这些问题的原因,主要包括参保缴费机制不科学、社保相关的立法滞后、征收管理方法不规范、征收相对方依法参保缴费的观念不强、社保费征管信息系统不完善以及税务人员业务水平参差不齐。同时借鉴国内外的先进经验,得出启示,针对目前存在的问题,提出了改善中山市社会保险费征管工作的六项对策:尽快出台社会保险法实施细则及相关后续政策、明确社保费征收有关的公共管理部门的权责、制定科学的参保缴费机制、规范社保费征收管理方法、加快社保费征收信息化建设、以及加强沟通协调和宣传培训。随着经济、社会的发展,给社会保险费的征管工作提出了新的要求,各地必须不断完善征管工作,希望本文的分析研究能够为完善中山市,乃至各地社会保险费征管工作提供参考。
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