本文在预算软约束的制度背景下,研究了我国银行作为地方政府融资平台的预算支持体,为其提供贷款的行为,尤其是再融资的行为。本文以我国的经济现实为依据,对Dewatripont和Maskin于1995年建立的经典银行预算软约束模型进行了扩展与变形。通过建立银行、融资平台和地方政府的博弈模型,并构建银行和地方政府效用函数,来探索现阶段我国商业银行对地方政府融资平台的贷款行为。在经典模型的基础上,引入地方政府作为参与方,考虑当其介入时对银行政府性贷款行为的影响。地方政府介入的方式有两种,一种是对融资平台提供救助,另一种就是介入再融资谈判,分析这两种状况下银行的最优决策。本文的主要结论如下：当银行完全自主决策是否向慢项目进行再融资时,会衡量对慢项目进行清算和提供再融资这两种决策的经济收益。如果再融资使银行获得更高的收益,银行将选择对项目进行再融资,成为融资平台的预算支持体。地方政府的介入会使银行提供再融资的条件放宽,融资平台预算软约束的程度加深。当地方政府对融资平台提供救助的时,救助会改变银行对融资平台项目的预期收益。地方政府介入再融资谈判时,可以降低由于信息不对称所产生的交易成本,融资平台获得再融资的可能性变大,使得信贷分散化对预算的约束作用变弱。