日益增多的进城务工农民已逐渐成为我国城市经济发展的重要力量，切实保障农民工子女接受义务教育的权利，已经成为公众关注的一个焦点，同时也是我们各级政府工作中的一个难点。解决好农民工子女义务教育问题，是我国构建社会主义和谐社会的应有之义。本文共分为五个部分：第一部分：对文中涉及的核心概念和国家、苏州地方两个层面的农民工子女义务教育相关政策进行了阐释。第二部分：剖析农民工子女义务教育政策执行的困境。从地方政府及其职能部门、农民工家庭及其子女、公立学校和流入地城市社会四个视角对农民工子女义务教育政策执行的困境进行了分析和总结。第三部分：就产生农民工子女义务教育政策执行困境的深层原因进行了剖析，从政策设计、政策执行主体、政策制定主体和执行主体间的关系三个方面进行了剖析。第四部分：就存在的困境提出一些建设性的对策。宏观上，必须设计合理的政策文本，政策制定主体与政策执行主体之间进行充分的沟通协作；微观上，在教育资金投入上建立有效的激励机制，在管理过程上建立有效的规制机制，在法律建设上建立有效的司法救济机制。第五部分，结论。基于公共政策执行的相关理论和以苏州为例的中国城市农民工子女义务教育政策及其执行情况，剖析了农民工子女义务教育政策执行的困境，并提出消解这种困境的对策。