公共政策是人类在漫长的历史发展过程中发明的通过集体行动来解决社会公共问题的手段和工具。随着社会实践的发展,公共问题层出不穷且不断演变,公共政策也始终处于动态过程之中。因此,公共政策理论无法回避对政策变迁问题的研究。特别是我国当前正处于社会转型过程之中,大量的政治、经济、社会、文化变革也多以政策变迁的形式体现出来,由此更加凸显政策变迁理论研究的迫切性。构建中国的公共政策理论体系,一方面可以从国内传统的理论基础和研究方法入手,构建具有本土特征的理论模型;另一方面亦可借鉴国外既有的理论成果来解释中国的政策实践,即西方理论的“本土化”途径。需要注意的是,本土化不单指研究对象的本土化,更重要的是所引入的理论框架或模型必须立足于本国的政治、社会、文化传统,与本国的制度框架和国人的行为特征相契合。僵硬的理论移植无益于本国公共政策理论体系的构建、完善与政策实践的解释、发展,容易导致“橘生于淮南为橘,生于淮北为枳”的现象。基于此,论文将集中分析当前西方公共政策领域较具影响与潜力的政策过程理论——倡导联盟框架的核心内容,并应用比较分析的方法对比该框架在不同政治体制中的应用情况,以结合中国转型时期政治社会体系特征来探讨其在中国政策领域中的适用性。论文的主要目的在于通过理论分析展现倡导联盟框架在政策变迁研究中的优势与不足,并以不同国家、地区政治社会体系特征为媒介来探讨该框架在我国政策变迁领域中的适用性,以期对国内政策变迁本土研究有所启发与借鉴。