【摘 要】
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由于机电类特种设备存在着较大安全风险,如何加强对该种设备的安全监管成为了学术界以及政府高度重视的问题。因此,本文的研究为E市如何提升及改善机电类特种设备安全监管措施、优化安全监管体系提供了必要的分析依据,同时能够结合E市的实际状况制定出了相应的特种设备安全监管优化建议,为提升该市监管成效提供了直接可用的参考依据以及为其他城市在特种设备安全监管方面的研究提供一些可靠有利的参考启示。本文以湖北省E市为
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由于机电类特种设备存在着较大安全风险,如何加强对该种设备的安全监管成为了学术界以及政府高度重视的问题。因此,本文的研究为E市如何提升及改善机电类特种设备安全监管措施、优化安全监管体系提供了必要的分析依据,同时能够结合E市的实际状况制定出了相应的特种设备安全监管优化建议,为提升该市监管成效提供了直接可用的参考依据以及为其他城市在特种设备安全监管方面的研究提供一些可靠有利的参考启示。本文以湖北省E市为例,论文首先基于政府监管理论、公共危机风险管理理论的基础上,论述了在当前的市场环境以及设备背景下加强机电类特种设备安全监管具备重要的意义,同时对论文的理论基础、机电类特种设备的安全监管的相关概念及意义进行了介绍。其次,论文详细介绍了我国以及E市在机电类特种设备安全监管的政策法规、目的、主体机构、措施、成效等,同时使用问卷调查法、访谈调查法对E市内356家机电类特种设备使用单位以及共计20名具备代表性的生产及销售企业的负责人、E市相关政府监管机构职工进行调查,为后续的问题分析提供必要的依据。最后,根据调查分析结果所反映的问题给出具体的安全监管优化建议。论文对主要从监管政策法规体系、监管主体、监管方式、监管人员、监管评估标准等5个方面进行了调查研究。基于问卷调查以及访谈调查的结果发现了E市在设备安全监管上存在的问题,主要体现在:监管政策法规体系不健全、监管主体单一、监管方式信息化程度不够、监管人员综合素质有待提升、缺乏科学合理的安全监管评估标准。随后根据经验启示提出了以下建议:完善现有安全监管政策法规体系,具体包括厘清现有安全监管法规体系、完善设备安全监管技术准则;拓宽及增加设备监管主体,具体包括推行市场第三方独立机构参与安全监管检测、邀请社会大众参与设备日常安全监管;使用信息化技术实现实时安全监管,具体包括设备关键部位安装数据回传系统、采用“信息化智能分析+人工评估”的安全监管模式;提升设备安全监管人员综合素质,具体包括采用多元化的人员培训方式、加强安全监管人员考核激励力度;建立设备安全风险监管评估体系,具体包括完善设备安全风险监管评估指标体系、改善设备安全监管评估流程、使用科学的安全风险监管评估方法、丰富设备安全风险监管主体。
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