国家助学贷款是面向高校经济困难的全日制研究生和本专科生群体，以帮助其支付在校期间的学费和生活费为目的，由政府部分贴息，无需学生担保的银行贷款。国家助学贷款制度对实施科教兴国战略，加快高等教育发展，加速人才培养都有重要意义。搞好国家助学贷款，对学生、对学校、对银行、对社会都有积极作用。 发达国家在助学贷款制度设计方面提供了许多值得借鉴的经验。如美国、加拿大及日本的助学贷款体系等。我国在开展国家助学贷款方面取得了一定的成绩，制定了国家助学贷款的政策，建立了国家助学贷款的组织机构和管理机制，逐步扩大了贷款业务，使数以万计的贫困生受益。但也存在着许多问题，主要表现在：工作进展不平衡，区域、银行和学校之间差异大；国家助学贷款供求关系依然十分紧张；贷款办法不完善，银行服务质量欠佳；有些贷款用途偏离了国家助学贷款的政策要求。 国家助学贷款工作自开展至今，对缓解贫困生经济压力和保持学校教学秩序稳定起到了非常重要的作用，但同时也暴露出很多问题，如实际放贷的比例过低、各地区、各高校间开展不平衡、获贷同学欠还率逐年升高等问题越来越突出。笔者通过对高校助学贷款工作中存在的主要问题及产生原因进行分析，以及助学贷款的国际化比较，提出完善我国助学贷款政策的建议。