中东地区位于欧亚非三大洲的结合部,一直是东西方交通要道,特别是海湾合作委员会(GCC)即海湾六国,盛产石油天然气等资源,社会富裕,现代化文明程度高；进入90年代后,GCC国家纷纷掀起了基础设施建设的热潮,各国大兴土木,改善经济结构,不断吸引私人资本进入到电力、港口及城市建设中去,工程承包市场的发展潜力巨大。随着中东地区建筑市场的快速发展,中国承包商伴随着国家“走出去”的号召,也纷纷涉足中东工程承包市场,并且在中东的市场份额增长迅速。但同时,很多中国承包商在中东地区也遭遇了重大挫折,如中铁建承建的沙特轻轨项目亏损总额达到41.5亿元人民币,引起人们对中国承包商海外工程项目特别是中东地区经营风险的担忧。本文通过阿曼萨拉拉IWPP分包策划的实证研究,提出如何在阿曼及GCC国家做工程分包策划,以期为在这一地区的承包商项目管理与策划提供理论依据及经验贡献。全文分六个部分,第一部分是绪论,简要介绍了选题意义和主要结论,以及本课题的国内外研究现状；第二部分是理论综述,提出分包策划的理论依据；接下来论述了影响国际工程承包的因素,第四部分引入了决策树等工具研究分包策划及项目管理,并在第五部分案例分析：《阿曼萨拉拉IWPP项目分包策划》中利用这些工具进行了实证研究,论述如何把影响项目目标的风险转化为成本费用并进行控制；最后是结论性的评价和建议,通过本文的研究,给出关于分包策划、工程管理和风险管理方面的意见和建议。