随着市场经济改革的不断深入,现行“严进宽管”式的工商登记制度在实务操作中表现出越来越多的弊病。特别是现行登记模式下,注册资本、住所、经营范围等具体登记事项的实体性规定,存在与经济社会发展和企业实际脱节的现象,影响着工商行政管理职能的有效发挥。因此,如果制定科学、合理的工商登记制度,妥善解决社会上普遍反映的“注册难”问题,是工商行政管理部门亟需解决的重要问题。本论文做了三个方面的工作。首先,应用文献研究,基于公共政策执行理论,对公共政策执行的研究途径、公共政策执行的整合模式和公共政策执行的主要因素进行了定性思考。其次,应用调查研究,对2012年以来浙江省工商行政管理部门贯彻和执行我国工商登记制度改革的基本情况进行实例分析。以“省——市——区”构成的政策执行链条作为解剖、分析的单位,对政策执行过程中不同层级、不同部门、不同属性的行动者(执行者、目标对象)以及政策执行环境进行分析和研究,客观评价浙江省现行工商登记制度的执行情况和效果,归纳和总结其在政策自身、执行主体、执行对象和执行环境四个方面存在的问题。最后,就如何修正现行工商登记制度进行探讨,从提高政策执行主体素质、建立政策执行协调体制、建立政策执行的责任监督机制、加强政策执行中资源整合、建立政策执行公民参与机制、健全和完善政策评估体系六个方面,提出完善我国工商登记制度的对策建议,为推进我国工商登记制度改革相关政策的执行提供一定的实践参考。