南水北调工程是国家资源优化配置以及区域经济可持续发展的大型战略工程。市场经济体制下，南水北调东线水资源调度管理系统是一个复杂适应系统，而CAS理论和多Agent技术是研究复杂适应系统的有效途径之一。本文运用CAS理论和多Agent技术对南水北调东线水资源的调度管理做初步的理论研究。随着时代的发展，水资源开发、配置和调度管理的理念、体制和技术方法正由过去的“以需定供”、“技术经济寻优”向“以供控需，统一管理”、“沟通与协调”过渡和发展。本文首先从水资源调度管理系统的层次结构以及CAS特征分析开始，对东线水资源调度管理系统中的各实体进行主体角色划分，建立了基于供需聚集体的供需二叉树模型，并对供需与调度中的“沟通与协调”进行分析，提出了一个合适的基于多Agent的水资源供需协商模型(A Mutli-agent-based Supply&Need Negotiation Model of Water Resource，MASNNMWR)，对如何通过供需双方的协商交互达成一致进行了设计，实现水资源配置的“以供控需”与“沟通与协调”。最后利用Swarm平台进行仿真试验，对将来的水资源的利用和发展趋势做一个预测，具有重要的理论意义和实践价值。