专业化是农业现代化的重要特征,发展农业生产专业化服务是适应我国农村劳动力转移的现实需要,也是实现农业可持续发展的客观要求。在广大稻农的自身需求和各级政府的大力推动下,我国水稻生产专业化服务发展快速,取得了良好的效果,但也存在一些问题,迫切需要进行理论与实践层面结合的深入研究。本文在对江苏省如东县、海安县、射阳县,以及常熟市、淮安市楚州区、扬州市邗江区、镇江市大港新区等县(市、区)水稻生产专业化服务实地调研的基础上,重点选择了水稻生产专业化服务发展具有代表性的如东县水稻育秧专业化服务、楚州区水稻机插专业化服务和邗江区植保专业化服务,采用实证分析的方法,研究了水稻育秧、机插和植保等三类专业化服务发展现状、存在问题和相关启示,提出了促进水稻生产专业化服务进一步发展的对策建议。研究结果表明,水稻生产专业化服务是水稻种植纵向分工与横向规模化发展的结果,是水稻生产现代化的重要体现；随着水稻生产技术的不断进步与农村劳动力的持续转移,稻农对水稻生产的内生产性服务需求将继续增强；“专业合作社+村民小组”的服务经营方式符合农户小规模农作条件下水稻生产规模化发展的需要,是水稻生产专业化服务发展的理想方式；服务的有效劳动力不足、服务质量不高是制约水稻生产专业化服务进一步发展的重要因素；政府支持是水稻专业化服务发展的必要条件。基于以上研究结果,提出了农户小规模农作条件下促进水稻生产专业化服务发展的对策建议：继续坚持并逐步完善水稻生产专业化服务发展支持政策,重点扶持以专业合作社为主体的服务供给；优化水稻生产专业化服务发展的内外部环境,推进水稻生产服务的一体化建设；积极探索水稻生产专业化服务的质量监管机制,保证服务质量；通过政策激励增加服务的人力供给,加大培训力度,提高服务供给者从业素质。