自2001年我国开展易地扶贫搬迁工程以来,截至2015年底,已累计安排易地扶贫搬迁中央补助资金363亿元,搬迁贫困人口680多万人。此外,根据我国“十三五”脱贫攻坚规划,要求在2020年实现5630万(1)农村建档立卡贫困人口的全面脱贫和981万贫困人口的易地扶贫搬迁。扶贫移民是易地扶贫和城市化建设的“新生群体”,也是社会保障体系建设的“边缘化群体”,更是全面小康社会建设的“后富群体”,如何使这一弱势群体真正在当地落地生根,降低次生贫困和返贫现象,良好的生计空间和完善的养老保障便是不可或缺的要素。解决好这一弱势群体的养老问题,是完善社会保障体系的关键一环,也是实现社会主义共同富裕的本质要求,解决981万扶贫安置社区贫困人口养老问题对全面脱贫、全面实现小康目标和完善社会保障体系都具有重大理论意义。本文在全面脱贫和人口老龄化的双重背景下,对扶贫移民社区老人养老问题进行研究,全文总共6章,第1章为研究背景与意义、国内外综述、思路与方法;第2章为相关概念和理论基础的研究,为文章提供理论支持;第3章为主体章节,对X县Y安置区调查资料进行了整理分析,发现移民安置区贫困、“空巢”、高危老人普遍较多,社区养老功能不足,移民老人养老和医疗资金难保障,老人情感需求难满足等问题突出;第4章为原因分析,在家庭生命周期转移、移民生计空间变化、家庭代际结构变迁三个不同视野下,对移民养老困境原因进行了深层次剖析;第5章整理了国内外相关案例,对相关经验和教训做出了总结;第6章为文章核心章节,主要是在借鉴国内外相关经验教训的基础上,对移民养老服务建设四大主体(政府部门、移民社区、移民家庭和移民老人)提出了相关可行性建议:建议政府部门分别从制度、经济、文化三个方面对移民养老提供保障;建议移民社区加强学习,加大宣传力度,组建贫困老人养老基金会,并结合实际,尝试探索适合当地实际的多元社区养老体系;建议移民家庭开源节流,扩宽家庭生计空间,加强交流,给老人更多陪伴,为老人养老提供良好的物质保障和亲情关怀;建议移民老人加强学习,转变养老观念,主动养老,放宽胸怀,享受生活,快乐养老。当前,我国正处于全面脱贫和全面建设小康的决胜时期,贫困问题仍然是最突出的“短板”,解决好“一方水土养不起一方人”的扶贫移民养老问题,是全面脱贫的后续问题,也是完善养老保障体系的必然要求,更是建设全面小康社会的必然诉求。