进城农民工就地政治参与问题研究

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政治参与是宪法赋予公民的一项基本权利,是公民进行利益表达的重要方式之一。然而,随着与农村的利益关联不断疏远,农民工回乡进行政治参与已无法满足其利益表达需求。相反,与工作生活所在城市的利益关联越来越密切,农民工参与城市政治的渴求正日益呈现出逐渐发展的趋势。本论文对农民工在工作生活所在城市就地政治参与的必要性、可行性及现实意义进行了分析,得出了肯定的结论。认为,将农民工的政治参与纳入城市的制度化范畴具有极大的理论和现实意义。然而,囿于种种因素的制约,当前农民工在工作生活所在城市的政治参与状况不容乐观。表现为:农民工社区居委会选举比例低、农民工人大代表制度现实效果欠佳、农民工被各种社会团体排斥在外、农民工政治表达手段匮乏、农民工政治接触机会较少。具体从政治参与的态度、动机及方式考量,当前农民工在工作生活所在城市的政治参与呈现如下特点:冷漠化与渴求化并存、偏重维护自身经济利益、非制度化参与存在扩增现象。通过认真剖析不难发现,农民工政治参与陷入困境是多方面因素交互作用的结果:一是,正式制度的偏颇与遗漏;二是,利益表达组织的缺失;三是,城市本位主义的影响;四是,农民工自身因素的制约。针对问题成因,本论文从消除制度缺陷、增强组织依托、强化城乡统筹发展意识、提高农民工综合素质四个方面提出了促进农民工就地政治参与的对策建议。
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