近代本溪公共事业组织产生于本溪社会转型的时代,具有典型的边疆型、殖民型城市发展特点。探讨近代本溪公共事业组织发展特点,不仅可深化对中国公共事业管理史的理解和认识,还对学界开展公共事业管理领域的知识创新,开展公共事业管理本土化、区域化研究具有积极意义。本文运用公共管理相关理论,对近代本溪公共事业组织发展的脉络进行梳理,正文共分四个部分:第一部分:从宏观角度对近代本溪公共事业组织的发展进行研究,揭示其产生既是内在需求的必然结果,又是与外在政策环境和国外公共事业组织的传入与示范作用密不可分的。第二部分:以典型公共事业组织的发展和活动为案例,对近代本溪公共事业组织进行分类研究。第三部分:从微观角度对近代本溪公共事业组织的内部运营和管理进行研究,探讨政府、社会和殖民企业在公共事业组织发展中的作用,揭示出三者之间不存在非此即彼的竞争关系,更多时候则体现出一种互相补充、密切协作的关系。第四部分:对近代本溪公共事业组织发展特点进行概括,揭示其具有鲜明的后发性,政治性和殖民性特点,特别是后两者,决定了本溪公共事业组织的基本面貌。其发展不仅促进了本溪公共领域的成长,促进了本溪由传统向近代转型,缓和了社会转型期的矛盾,更为民族、民主思想的传播和革命运动的发展提供了阵地和平台,促进了本溪社会的发展。