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数字城市是基于计算机网络和城市信息资源的复杂适应性系统.数字城市的建设,在构造基础城市空间信息框架的同时,亟需构建一个灵活、易扩展、可重用、开放性的信息服务平台.该文提出了基于P2P模式的服务管理系统:P2PSMS.在详细介绍了P2PSNS的定义、组成、特征和实现之后,给出了基于P2PSMS的数字城市服务管理模型和平台的设计.并介绍了其在北京奥运移动综合信息服务中的应用.