【摘 要】
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本研究将环境保护视为一种社会活动和经济行为,旨在通过对渔业养殖污染防治中的利益相关者及其利益博弈的研究,尝试从新的研究视角,解析环境问题的复杂性和环境保护低效困境的根
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本研究将环境保护视为一种社会活动和经济行为,旨在通过对渔业养殖污染防治中的利益相关者及其利益博弈的研究,尝试从新的研究视角,解析环境问题的复杂性和环境保护低效困境的根源,提出通过利益协调建立公平高效的环保机制的研究方向,为完善渔业养殖污染防治制度提供科学依据。
本研究运用博弈论和利益相关理论分析环境保护中的各种矛盾冲突,构建了一个“确定利益相关者→利益相关者的效用函数→博弈分析→协调利益的途径”的环境保护利益博弈分析框架。在该框架下,剖析长寿湖渔业养殖污染中的利益相关者及其博弈。研究表明,该案例中包含公地悲剧、监督博弈、委托—代理模型、不完全信息的动态博弈、有限次重复博弈、羊群效应等六种博弈形式。通过分析政府、企业、渔民之间的利益冲突,结果表明:在渔场的各种利益博弈中,渔民的驱利行为导致了长寿湖的“公地悲剧”;守法成本高于违法成本是环境执法不力的主要原因;对渔场企业的环境管理职能缺乏有效的激励和约束;现行的政绩考核制度导致政府部门在环境保护行为中政治利益失衡;合理引导环境主体的群体行为,会使环保工作更加有效开展。研究认为,利益失衡是环境保护不力的症结所在,有效的制度建设必须以利益为基础,通过综合运用法律杠杆、经济杠杆、行政杠杆以及舆论监督调节环境保护中的各种利益矛盾,如建立环境主体权利与义务对称的“环境公平”的竞争规则,加大对违法者的经济处罚力度,建立合理的利益补偿机制,进行政绩考核制度改革等。鉴于渔业养殖污染的特殊性,按照“谁污染,谁负责”的原则,本文提出建立环境风险责任抵押金制度,作为现行环境管理制度的补充和完善。
鉴于现阶段对环境资源价值的核算方法尚未成熟,环境保护中关于涉及到利益相关者及其博弈的研究是新的研究方向,相关的利益博弈分析难以准确计算,在今后的研究中有待于进一步深化。
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