随着国际国内形势的发展变化以及社会主义市场经济体制的完善,建设责任政府已成为时代的要求,也成为提高政府执政能力、加强政治文明建设和推进现代化进程中的必然要求。因此,责任政府建设的意义尤为重大,如何加强和完善责任政府建设,不仅成为当前政府改革的一个重要课题,也成为学界关注的热点话题。在世界范围内,英国首创责任制政府,影响了世界各国的政治发展。从上世纪60—70年代起,西方学者提出了无缝隙国家责任、政治理论范式等内容,并从公共行驶政,绩效评估和审计、治理和战略管理等角度,对公共责任理论展开了深入和系统的研究,并提出了在西方最有影响的新公共管理、新公共服务学说。在新公共管理运动的推动下,进入20世纪80年代以来,西方国家在行政改革过程中,普遍关注了“政府责任”这一问题。在我国,对责任政府的研究始于20世纪80年代末,国内学者将研究的重点放在了价值、制度与政府责任的研究上。特别是近年来,国内的一些专家学者围绕政府责任和责任政府的有关问题进行了较为广泛深入的探讨。与理论探讨相呼应,在近几届全国人民代表大会及各种重要政府工作会议上,与责任政府建设相关的“民生”问题也毫无争议地成为政府工作的头等大事,足以看出我国政府对建设责任政府的重视以及所做出的不懈努力。本文正是基于这一背景而对我国现阶段如何顺利实现责任政府展开了深入研究,希望通过界定政府公共责任和责任政府的涵义、明确现代政府所应承担的公共责任,探讨如何建立一个高效的责任政府的问题。全文共分为四个部分,第一部分是引言,主要阐述了提出建设责任政府的背景、意义,国内外研究现状,研究的基本思路和研究方法等。第二部分阐述了责任政府的概念及公共责任的表现形式。第三部分简述了我国责任政府建设的现状,在关注我国责任政府建设取得成绩的同时,侧重陈述了我国责任政府建设存在的问题,如落后的思想观念、政府权责关系失衡、法律体系不健全、监督机制不完善等问题,并较深入地分析了其产生的根源和原因。第四部分针对我国责任政府建设中存在的问题,提出了对策建议。本文认为,理论更新是构建责任政府的前提,制度建设是实现责任政府的关键,有限政府是实现责任政府的有效途径,加强监督是实现责任政府的有力保障。本文从理念更新、制度建设、有限政府和加强监督等方面提出了相应对策。