政府审计存在的问题及完善对策研究

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政府审计作为行政监督的重要组成部分,在稳定国家经济秩序,促进社会健康发展,加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。在党的十八大和十二届全国人民代表大会上曾多次提出推进权力运行公开化、规范化,建立健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度以加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。政府审计是指审计机关对政府及其各部门的公共资金执行的真实、合法、效用性进行审计,担负的是对全民财产的审计责任,其实质是对受托经济责任的履行情况进行独立的监督。政府审计基本职能包括:经济监督、经济评价和预警职能。加强政府审计为提高行政监督实效打好前战,有利于改善行政监督机关绩效,有利于提高行政监督的透明度。通过调查了解,湘潭市审计机关以党风廉政责任制为抓手,关注重大经济犯罪行为、注重审计民生资金、加强经济责任审计,审计监督工作取得了一定成绩。但是,由于审计法制体系不健全、监督体制领导方式不恰当、审计方式不科学及监督队伍素质不高等原因,湘潭市政府审计工作仍存在信息公开不足、工作易受其它行政机构影响、效率有待提高、与其他监督机构的协调配合不够等问题。因此,在了解国外审计概况、总结国外审计特点、借鉴国外审计经验的基础上,通过完善政府审计保障、加强审计机构独立性、创新审计方法和手段、建全监督主体的协调机制、提高政府审计人员的综合素质等措施,从而有力提高政府审计效率,保障行政机构健康、持续的发展,行政权力透明、高效的运行。本文的创新点在于:一是对政府审计进行专门的探究。其研究重点在政府审计效率来加强行政监督整体合力。二是以湘潭市审计作为重点研究。结合地方具体情况,提出相应的对策,对完善政府审计实效体系的建立具有积极的现实意义。
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