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近年来,我国汽车行业蓬勃发展,需求市场及供给市场急剧扩张,这极大拉动我国GDP的增长,促使我国成为新的世界汽车消费中心。在汽车给我们生产、生活提供便利的同时,其所带来的环境污染、能源消耗及碳排放问题却不容忽视。为此,我国政府在2009年及2010年两度实施小排量乘用车车辆购置税政策,试图引导汽车消费绿色化,从而促进汽车市场节能减排。但是许多理论和实证研究表明,汽车领域节能与环保政策的实施效果常常不能达到政策预期,甚至出现背离的现象。基于此,有必要通过定量及定性分析相结合的手段,全面评价此项政策的实施效果,为政策的后续实施及调整改进提供依据,使得政策的制定更有指向性、科学性,政策的实施更有效率且对市场的冲击呈现中性。 根据分析需要,研究收集了2007年到2012年基本乘用车销量及车型数据,利用BLP模型,在对基本乘用车市场进行需求估计和供给分析的基础上,实证测算减征车辆购置税政策对微观主体选择行为及企业供给行为的影响,分析政策的节能减排效应,并针对分析结果进行政策情景模拟,以探寻符合我国现阶段汽车产业发展的购置税调整政策。 研究结果发现,在我国基本乘用车需求市场中,消费者倾向于购买价格低廉、燃油经济性高且最高时速及整车体积较大的品牌,并且消费者对价格及最高时速特征的评价趋向一致,但对百公里费用和整车体积特征的边际效用评价相差较大。此外,研究还发现,我国汽车消费者对于车辆使用过程中的成本关注度远高于购车时的价格。对2009及2010年实施的减征小排量乘用车政策进行分析后可知,政策可以促进小排量汽车的消费,但对大排量汽车的削减作用并不明显,小排量汽车消费增长量远超过大排量汽车削减量,这导致2009及2010年基本乘用车新车市场的年油耗量和年碳排放量均有不同程度的增加,产生政策的负效应。 结合已实施政策的失灵原因及我国汽车市场发展特征,研究模拟了四种基本乘用车购置税调整政策及梯形税率政策。其中,对大排量汽车增征税率大于小排量汽车减征税率的政策,对削减新车市场油耗及碳排放量作用最明显,但会导致市场需求量降低,可能影响汽车行业的发展;大排量汽车与小排量汽车分别增、减征相同程度购置税率政策及梯形政策的节能减排效果不明显,但在一定程度上提高小排量汽车市场份额,降低新车市场的平均燃油效率,且不会对需求市场造成不良影响。此外,梯形税收政策可同时降低大排量及小排量汽车需求市场的平均燃油效率,对汽车需求市场影响最小。 根据实证模拟分析结果,研究给出车辆购置税基于节能减排效用下的调整建议:在交通减排压力巨大的情景下,可采取“大幅提高大排量汽车购置税税率,小幅降低小排量汽车购置税税率”的政策,且保证大排量汽车购置税增征税率大于小排量汽车购置税减征税率;在节能减排压力较小的情景下,可采用阶梯型税率政策,在保证汽车市场需求同时,引导消费者绿色消费,实现新车市场的低碳节能。