农村土地污染防治法律研究

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中国有着上下五千年的悠久历史,而在这五千年中,农业始终是一个永恒的话题。现今的情况下,我国虽为农业大国,国土面积广袤,但实际却是一个优质土地资源少,人口众多,尚处于发展中的国家。保护农村土地资源,是对我国经济发展以及农村生态环境的促进和保护,符合我国的基本国情,同时也是我国走中国特色社会主义道路,坚持科学发展观的基本要求。目前我国农村土地污染问题严峻,已对农村土地资源、经济发展、生态环境,人们的健康造成巨大威胁。由此,我们亟待制定一套全面的、切实可行的法律制度来解决农村土地污染问题。本文旨在对我国农村土地污染的现状和相关法律问题的分析、总结的基础之上,探讨我国农村土地污染防治法律制度的建立和完善的具体办法,倡导依法治土,以法育人,并在解决农村土地污染问题时坚持以农村为基础,以政府为主导,以社会为督导,全民参与。以法制来规范我国农村土地资源的保护,完善我国农村土地污染防治的相关制度和措施。本文按照提出问题,分析问题,解决问题思路,对我国农村土地污染防治的法律进行了详细研究:第一部分从农村土地污染现状出发,介绍了农村土地污染的一般问题,包括与农村土地污染相关的基本概念、特征及污染产生的原因,以及农村土地污染的类型及危害,指出农村土地污染问题严峻,亟待切实可行的解决办法。第二部分介绍了我国农村土地污染防治法律现状,分析并指出了我国农村土地污染防治现存法律制度所存在的问题,即缺乏农村土地污染防治的专门性立法、农村土地污染防治的技术规范层级低、缺乏对已污染土地有效治理的法律制度及土地污染防治法律责任制度的缺失,为后文完善相关法律制度提供了依据。第三部分以日本、美国、德国、韩国为例,分析国外先进农村土地污染防治法律,借鉴其在农村土地污染防治方面较为成熟的法制规定,为后文我国农村土地污染防治法律制度的完善提供良好的借鉴和参考。第四部分是本文的重点,在前文的基础上提出了完善我国农村土地污染防治法律制度的具体方法,包括加强土地污染防治专项性立法、建立健全农村土地污染预防制度和整治制度、完善农村土地污染防治法律责任体系以及完善农村土地污染防治的执行与监管体制,与此同时借鉴国外土壤污染防治的先进立法技术和经验提出适合我国国情的农村土地污染防治法律制度。
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