据统计,我国过去二十多年GDP增长了约16%,在这一过程中,国内劳动力转移对输入地所带来的经济贡献不可忽视。劳动力的转移已成为我国经济一体化发展的突出特点。它不仅满足了输入地各行业的需求与发展,同时也成为了扶贫和农村发展政策的主要方式。陕西地区农村剩余劳动力的转移开始于改革开放初期,并在20世纪90年代末得到了迅猛的发展,但是,伴随着剩余劳动力转移所带来的显而易见的好处之外,转移中存在的问题也日益显现出来。陕西作为农业人口大省,地处西北,农业人口众多,地区发展不均衡,地区经济差异较大,在转移过程中暴露出许多的问题,譬如劳动力组织化程度低,中介组织作用较弱;转移劳动力的教育水平偏低;乡镇企业及产业发展滞后等。那么,影响陕西农村剩余劳动力区域性转移的因素有哪些?促使其转移的重要原因究竟是什么?陕西不同区域经济状况对农村剩余劳动力转移影响如何?政府应该制定什么样的可行性政策及建议?本研究拟从这些问题展开讨论。对于陕西省农村剩余劳动力转移的研究,已有一些学者开始关注。但是,目前对陕西农村剩余劳动力转移的研究仍不成熟,以致陕西在西部大开发中的“桥头堡”作用并不十分显著,缺乏坚实有力的理论指导。因此,运用农村剩余劳动力转移的经典理论和模型,结合陕西农村剩余劳动力的转移现状,对陕西农村剩余劳动力转移问题进行更深层次的探讨,极具理论和现实意义。本论文从农村剩余劳动力的概念界定入手,在总结陕西农村剩余劳动力转移现状及特点的基础上,运用“推拉”理论全面深入的分析陕西省转移区域性差异问题,通过对影响转移指标的选取,获取数据,并对转移的影响因素进行理论剖析,找出制约陕西农村剩余劳动力转移的原因,以期为政府相关部门的政策制定提供具体的实践参考和理论指导。本论文由五章组成:第一章:导论。该部分简要介绍了本研究的背景、目的和意义,对国内外关于剩余劳动力转移的经典理论、模型进行综述和评价,提出本文的研究思路、方法及可能创新之处,并对农村剩余劳动力的概念予以界定。第二章:陕西农村剩余劳动力转移现状及特征。本章分为两部分,首先从以下三个方面——转移就业现状、转移方式和转移途径对陕西农村剩余劳动力的转移的区域性现状做一解析描述,其次归纳总结了陕西农村剩余劳动力的转移特征。第三章:陕西农村剩余劳动力转移的问题及其原因。本部分从区位劣势,乡镇企业,产业结构,劳动力自身素质及流入地城镇体系五个方面找出陕西农村剩余劳动力转移中存在的不足,并进一步对转移过程中存在问题的原因予以剖析。第四章:陕西省农村剩余劳动力转移区域性分析。本章从流入地和流出地两个角度出发,分析影响陕西农村剩余劳动力转移的深层次原因,并将其归结为以下五个方面:农村的基本状况,农民自身素质,乡镇企业状况,迁出地各产业状况及迁入地城市状况。该部分通过对影响陕西农村剩余劳动力转移的这五个因素进行指标选取,运用定性和定量分析方法并结合“推拉”理论和托达罗模型,对影响陕西农村剩余劳动力区域性转移的各影响因素进行剖析,从而得出促使农村剩余劳动力转移的原因和一般性结论。第五章:陕西农村剩余劳动力转移的政策性建议。本章从发挥农村的“推力”作用和发挥城镇“拉力”作用两个方面出发,针对以上五大影响因素,提出有效合理的可供政府操作性的政策性建议。