J区审计全覆盖信息化项目风险管理研究

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二十世纪末,以计算机和互联网技术为代表的一场信息化革命席卷全球,深刻改变了人们的生活方式,为主动适应社会发展需要、提高行政效率,各级政府信息化项目的建设也进入了高速发展阶段,政府机关和事业单位的会计电算化程度也随之越来越高,传统的审计手段已经无法适应信息化时代的要求,审计方式与管理方法也应当努力实现信息化。然而,在审计机关开展信息化项目建设的过程中也暴露了许多问题:机房设施老化严重,难以支撑信息化系统运行;项目需求变动风险较大,难以控制项目成本;信息化项目缺乏统一标准,难以量化考核指标;审计信息化项目业务涉及面广、政策变化对项目影响较大;系统处理的数据较为敏感,存在泄密风险等等。J区审计局在信息化项目领域起步较晚,相关建设经验不足,所以在J区审计全覆盖信息化项目实施过程中,必须选用合理的方法来精准识别出项目存在的风险因素,评估其对项目的威胁程度,提出相应的应对策略,将这些风险因素对项目的影响降至最低。本文从J区审计局信息化项目的实际出发,在充分收集研究政府信息化项目相关领域风险管理研究文献的基础上,阐述了J区审计全覆盖信息化项目概况、项目建设意义以及项目存在的问题,并引入层次分析法和风险管理相关理论。首先,通过问卷调查法和德尔菲法,识别出项目的五个大类风险,分别是:机房改造风险、项目开发风险、项目安全风险、项目技术风险和人力资源风险,并对其进行了深入分析研究。其次,构建起“目标层、一级指标、二级指标”的三层指标评价模型,针对各个风险要素对项目的影响程度,计算其占项目总风险的权重,最终确定需求变化风险、项目交付风险、系统运维风险、平台技术路线风险、人员稳定性风险和设备更换风险六个主要风险因素。最后,针对六个主要风险因素研究相应的应对措施和风险监控方法,以达到降低风险因素对项目实施的威胁、提高项目建设质量的目的。
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