近年来,东盟与中国的经贸合作关系不断深化、合作领域也不断扩大、双边贸易额持续增长,在这种背景之下,建立中国—东盟自由贸易区更能促进双方经贸合作关系快速发展,不仅符合东盟各国的利益,也符合中国的利益,并有利于维护东亚地区政治稳定和促进经济繁荣。目前,中国—东盟自由贸易区的建立正在紧张地进行当中,可以说建立进程已进入了正式实施阶段。在2002年中国与东盟双方共同签署《全面经济合作框架协议》之后,早期收获类产品的降税计划就已从2004年起开始执行。除此之外,双方还共同签署了《原产地规则》、《货物贸易协议》、《争端解决机制协议》等文件,这将为未来中国—东盟自由贸易区的建立奠定坚实的基础,尤其是《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》的签署,将为双方在今后全面正式启动降税进程扫除了障碍。　　 我国(老挝)作为东南亚唯一内陆国家和东盟较为落后及贫穷成员国之一,经济发展水平与东盟其它发达国家相比差距较大,如果不妥当处理可能会阻碍东盟和中国建立自由贸易区的前进步伐。因此,无论我国政府还是相关学术界必须认真对待此问题,要进一步深入研究中国—东盟自由贸易区框架下的老挝经济问题,了解与分析老挝在该自由贸易区建设中的经济发展难题,应对正在组建中的中国—东盟自由贸易区即将带来的机遇和挑战,并根据本国国情积极逐步调整自己的各项经济政策,利用建立中国—东盟自由贸易区所带来的机遇,进一步完善老挝市场经济体制和相关政策,积极推进老—中双边关系的全面发展,使老挝在中国—东盟自由贸易区的框架内,即能与中国发展互补的经贸合作关系,又能与东盟国家建立平衡的进出口贸易关系,从而将老挝建成中国—东盟自由贸易区经贸合作中的中间桥梁,提高本国综合实力,缩小与东盟其他成员国差距,尽快赶上它们,从而推动中国—东盟自由贸易区如期建成。　　 本文共分为三个部分:第一部分讨论中国—东盟自由贸易区框架下的老挝机遇与挑战等相关问题,第二部分讨论中国—东盟自由贸易区框架下老挝经济发展的难点问题,第三部分是在中国—东盟自由贸易区框架下老挝政府经济对策。建立中国—东盟自由贸易区符合中国及东盟各国的利益,如果老挝在对发展前景及面临的问题作深入了解的基础上抓住机遇,就能提高国际地位,改善外部经贸环境,促进对外贸易的发展。当然,我们也不能忽视一些负面影响,只有对局势的充分了解,才能更快地促进老挝经济的发展。