党的十六大明确提出要“壮大县域经济”，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”这充分表明了发展县域经济的重要性。县级政府是我国比较完整的基础行政组织，是中央政府、省级政府、地区政府与乡镇政府、村联系的中间环节，在县域经济的发展中起着举足轻重的作用。近年来，县级政府如何有效的履行政府职能，以便更好地促进县域经济的发展成为了学术界研究的热点。　　政府和市场的关系是政府职能一直争论的核心问题，在市场经济条件下，政府与市场的边界如何划分，政府应该做什么、应该如何做，是学者们经常讨论的问题。十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场的基础性作用是不可取代的，政府的调控作用也是不可缺少的，如何合理定位政府与市场的关系，以实现市场作用与政府作用的最佳结合，是经济发展过程中的关键所在。　　本文在梳理国内外对产业发展中地方政府职能相关研究文献的基础上，通过对宾川县葡萄产业发展与政府职能履行现状进行分析，认为宾川县政府应通过政策导向、行政指导、提供高质量的公共产品和有效的公共服务等方式，为葡萄产业的持续、健康发展创造良好的硬件环境和软件环境。基于这一思路，作者绘制了宾川县葡萄产业发展中的政府职能模型图，认为宾川县政府职能应该包括以下八个方面:制定产业发展规划，整合资源、拓宽产业发展空间，建设及完善基础设施，加强农业技术推广，加强市场监管，加大农村市场信息服务力度，充分发挥社会力量的作用，加大宣传力度、打造知名品牌。作者从这几个方面入手，对宾川县政府职能的履行现状进行了分析并针对问题提出了促进葡萄产业发展的几点思考。