【摘 要】
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自2006年1月1日起,我国全面取消农业税,伴随着农业税的取消,我国的乡镇政府财政进入了真正的枯水期,这也使乡镇政府整体职能的弱化和滞后表现的更加突出。农业税的取消在客观
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自2006年1月1日起,我国全面取消农业税,伴随着农业税的取消,我国的乡镇政府财政进入了真正的枯水期,这也使乡镇政府整体职能的弱化和滞后表现的更加突出。农业税的取消在客观上成为推动乡镇政府进行改革的推动力,将我国的乡镇政府行政体制改革推到了一个新的阶段.本文在研究中运用了理论与实践相结合、定性与定量相结合的分析方法来论证观点。在论文的写作过程中,查阅了大量的期刊文章和学术著作,并对一些乡镇进行实地走访,力求资料的准确和真实。本文分为五个部分。首先,文章交待了我国乡镇政府行政体制改革的由来、相关概念的解释以及乡镇政府行政体制改革和取消农业税政策的关系。其次,本文对我国现行的乡镇政府体制的特点、历史演变、现存问题和造成这些问题的深层次原因进行了分析。然后,本文总结了当前学术界对乡镇政府行政体制改革的四种路径选择,并对这四种路径选择进行了对比分析。本文在综合当前理论界的各种观点和各地改革实践的基础上提出了乡镇政府行政体制改革的路径选择—乡派式改革路径。第四、本文论述了设立乡镇办事处的现实和理论依据,并提出我国乡镇政府行政体制改革表现为“倒逼式政府主导型”制度变迁。最后,本文提出了设立乡镇办事处的具体构想,以及七站八所的市场化改革等相关问题。
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