我国房地产投资信托基金审计问题研究——以A项目为例

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自国务院在2008年以国办发文形式提出开展房地产投资信托基金(REITs)以来,REITs在我国得到了广泛的关注。证监会、两大证券交易所及中国人民银行等机构在2019年先后提出加大力度推进公募REITs规则出台及业务试点,进一步推动了其发展。2020年4月30日,证监会和发改委联合颁布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》以及《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)(征求意见稿)》两份重磅文件,正式拉开了我国公募REITs发展的序幕。房地产行业的资金需求量大,近年来国家对其融资持续采取信贷紧缩政策,行业融资困难,REITs产品成为了其融资的新选择。与此同时,REITs在我国起步晚,当前的发行数量与规模仍然较小、产品结构与标准REITs尚存差异。REITs产品虽然在我国市场上数量少,但其金额十分巨大;当前市场上的REITs大多仍为私募形式,对外公开信息有限,投资者想要获取真实、充分的产品信息,就更需要独立的第三方审计对其进行把关。审计的结果不仅是投资者持有或追加份额的重要依据,更是我国房地产投资信托基金市场得以积极发展的重要支持,因此对其审计问题进行研究具有一定的现实意义。REITs审计具有审计客体多元化、法审与特审相结合以及审计对象专业化程度高等特点;同时产品本身交易结构较为复杂,存在着特殊的审计风险,需要为之设计恰当的审计风险应对措施。本文通过梳理现有的REITs审计业务流程,分析其审计特点和审计风险,结合对A REITs审计项目的研究,从产品涉及的两个层面和多个实体分别识别和评估审计风险并提出应对措施。最后,基于现有审计工作流程中存在的部分问题做进一步分析和探究,并提出相关建议。通过研究本文认为当前我国的REITs审计主要应对的是合并报表层面的审计风险,对于是否出具单体审计报告则主要依托于客户的要求,审计范围划分尚不全面,对于部分参与主体的关注不足。同时,当前注册会计师对于“出表”问题的判断主要依托于股权转让合同的规定和原始权益人持有次级份额的数量,对于实质控制权的关注不足,相关审计证据的收集尚不充分,执行的审计程序尚待补充,相关审计风险应对措施还需完善。
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