商业银行贷款与环境保护

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银行的贷款业务对环境的影响早已经被确认,特别是随着环境法律法规的完善,公众对自然环境的重视,非政府组织对环保的关注以及来自国际规则的压力,银行越来越有动力去重视它们的贷款决定对环境的影响。环境给银行带来一定的信贷信用风险,但更多是带来优化自身结构的机遇。商业银行可以通过对企业的项目进行环境影响评估来决定贷款数量,迫使企业主要投资在对环境有利的项目上,以企业为中介间接影响环境。2007年,我国开始实施绿色信贷政策,以期能够发挥出银行对环境的积极作用。然而,由于我国环保事业起步较晚,各方对环境保护还没有足够的重视,特别是由于不完全信息的存在和企业对自身利益最大化的追求,绿色信贷的推行并没有得到显著成果。  本文回顾了国内外环境政策发展变革,重点介绍了国际上通用的环境准则——赤道原则,对比了国内外不同批次的赤道银行对环保政策的实践程度以及自身内部环境风险管理和信贷投放方向,指出学习和践行赤道原则,制定符合自身的准则和环境管理细则已刻不容缓。随之对我国现行的绿色信贷政策进行了分析,通过博弈论的方法分析指出由于监管不力,其施行不畅是必然的结果,并以此为基础建立了政府监管、银行和企业三者之间的动态博弈模型,加入了政府监管严格程度和银行责任份额,进行了最优解求解。并在之后代入了具体函数,使用数值模拟方法对这几个参数进行模拟,度量了其对社会总福利的影响程度,而且还研究了国内外银行的环保现状,为绿色信贷的优化提出了一个参考。最后,从参加博弈的三个主体角度分别提出了政策建议:政府需制定符合我国国情的环保政策细则,并在具体的监管过程中审时度势,合理分担银行和企业双方的责任;银行需加强自身环境管理,将环境因素纳入评级指标体系,优化信贷结构,加大对环保部分的支持力度;企业要关注自身的社会责任,在增加自身利益的同时,支持公益性事业并完成自己应尽的环境责任。同时,还应重视信息的作用,为环保政策的顺利实施提供畅通的信息平台。
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