随着市场经济不断发展,经济结构持续调整,政府角色变化,铜山区原有的招商引资中的政府职能定位已经不能适应新时代的发展要求,需要通过创新管理方式来提高政府服务能力,促进招商引资工作继续健康发展。本文通过理清招商引资与政府职能的关系,认为徐州铜山区的招商引资行为是政府履行经济职能的一种体现,在此过程中政府经济调控职能、提供公共物品与服务职能、市场监管职能不断得到发展。而且由于招商引资本质上是一种市场的行为。根据西方政府职能理论,在市场经济中,市场应在资源配置中起到决定性作用。因此,在招商引资中发挥主导作用的也应当是市场,而不是政府。解决这个问题的重点是政府要解决好在政府职能运行过程中的决策职能、控制职能、组织职能、监督职能协调职能问题。做好决策引导,加强组织建设,提高协调水平,完善控制与监督方式,做服务型政府,为招商引资持续深入的开展保驾护航。通过研究认为,政府要完善自身职能建设,在政府职能的运行过程中履行好职责:完善决策职能,提高决策水平。加强组织职能,优化服务水平。履行控制职能,加强制度保障。突出监督职能,保障项目实施。健全协调职能,提高效率质量。最后总结本文的研究成果,并希望今后学界能对政府职能转型会有更加深入的研究。