教育培训法律纠纷的应对策略研究

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教育培训是如今的热门话题,市场份额占比逐日增大,越来越多的社会公众以各种各样的方式(包括创立教育培训机构、参加教育培训等)加入到教育培训这个大行列中来。随着公众对教育培训的接触越来越深入,也随着公众的法律维权意识越来越强烈,教育培训层面的纠纷也越来越多。这不仅是公众参与度高而带来的问题,还是教育培训层面的法律法规规制欠缺的问题。研究教育培训法律纠纷是研究非学历教育层面因权利义务相冲突而导致行为主体和相对人之间关系的失衡现象,并且最终实现再次平衡。但现实是,目前没有一个准确的解决机制能非常贴合于某一个或某一类教育培训法律纠纷,学术界对此的研究也非常局限。论文试着先梳理教育培训法律纠纷的样本案例,再根据整理出的特点,进一步剖析教育培训法律纠纷爆发的深层次原因,最后提出针对性解决建议,以弥补现有研究的不足,同时也能为今后的同类研究提供参考。论文首先界定了教育培训、法律纠纷、教育法律纠纷、教育培训法律纠纷等核心概念,并运用案例分析、文本分析等研究方法,从纠纷主体、纠纷类型、纠纷具体行为、纠纷解决方式四个维度来探讨教育培训法律纠纷案例的特点,其中纠纷类型主要涵盖人格权纠纷、合同纠纷、不当得利纠纷、不正当竞争纠纷、侵权责任纠纷等十一个类型。在分析特点的基础之上,再从教育培训机构、消费者、教育培训市场、社会、政策法规五个层面进行教育培训法律纠纷的归因分析。最后再从教育培训法律纠纷应对策略的角度提出完善举措建议。通过研究发现:教育培训法律纠纷是指因非学历教育而形成的教育法律关系中的行为主体与相对人之间因权利义务冲突而导致合法利益被侵害,从而引起的可以或应当被纳入法律框架或法律程序之内解决的纠纷。教育培训法律纠纷具有纠纷主体以培训机构与消费者间纠纷为主、纠纷类型以教育培训合同纠纷为主、纠纷具体行为以违约为主、结案方式以判决为主的四个特点。而教育培训法律纠纷爆发的原因主要归结为培训机构营利性与教育性并存的矛盾、消费者法律知识缺乏与维权意识增长并存的矛盾、教育培训市场规模壮大与权力机关监管不力的矛盾、社会培训依赖性与培训非万能性的矛盾、法律保障体系不完整与教育培训市场亟需规范的矛盾五点。由此,教育培训法律纠纷的应对策略主要分为两个层面,一是预防策略,包括明晰教育培训机构的“姓氏”、普及公民基本法律知识、明晰政府权力机关管理权限、完善教育培训市场法律保障体系;二是解决策略,包括规范非诉解决途径(消协调解、行政部门申诉、仲裁)、明确诉讼解决途径。
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