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教育机会均等是全世界面临的共同挑战,也是我国提高国民综合素质的迫切需要,义务教育领域更应实现教育机会均等。本文从义务教育的性质和价值、国情、社会稳定和受教育者权利保护的角度分析了实现义务教育机会均等的必要性。用实证研究方法从时间分布特征与空间分布特征两个层面对湖北省枝江市适龄儿童、少年存在的享受教育资源方面机会均等的差异状况作统计描述,并得出如下结论:枝江市适龄儿童、少年在享受教育资源方面存在着机会不均等状况。突出的表现是:不均等的教育经费投入、不均等的师资分配、不均等的学习内容、不均等的学校物质设施,并且指出了在枝江市也存在着一定程度的入学机会不均等,用系统论观点分析了限制枝江市义务教育机会均等的重要因素,这些因素主要包括二元结构社会、教育政策和法律。本文从制度保障、法律保障、物质保障和思想保障四方面对推动枝江市义务教育机会均等的进程提出了建议。即在大力发展生产力基础上,枝江市政府应建立完善的教育制度,包括教育财政制度、教师配置制度、教育评价制度,为义务教育机会均等的实现创造一个良好的制度环境;应依法治教,创造促进义务教育机会均等的公平公正的法律环境,包括建立较完备的法律体系,健全民主监督制度、建立公正严格的执法制度、建立高效勤廉的执法队伍、提高全民的教育法律意识;应增加教育投入,节源增效,加大教育扶贫力度,实施义务教育均衡化发展政策,为义务教育机会均等的实现提供物质保障;应更新思想观念,鼓励社会全员参与,为义务教育机会均等的实现创造一个民主、文明的环境。另外文章介绍了供枝江市政府参考的财政转移支付的机会均等模式;