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城市主干路是投资大、贷款比例高、建设工期长、投资回收期长、对社会和环境有较大影响的基建类项目。开展城市主干路路建设项目的可行性研究,对保证公路的顺利建成、运营和投资回收,以及促进区域经济发展都有十分重要的意义。本文以亚行贷款发展项目,即北海市营盘路建设项目为研究对象,从技术、经济、环保、社会等不同的方面对其进行可行性研究。
本文首先分析和介绍了项目建设背景及国家和区域发展政策支持,以及城市主干路项目管理和可行性研究的相关理论。目前,城市主干路项目可行性研究存在的不足主要表现在:建设规模和技术等级的确定不准确,方案论证及比选不深入和不严密,经济分析与评价资料不足,评估的可信度不高,可行性研究的工作方法不当等。
然后,对建设项目进行了简单的介绍,分析了该项目建设的重要意义。接着,营盘路项目的建设进行了可行性研究分析。采用TransCAD软件,项目影响区域交通量进行了预测,从运输量和交通量来看,营盘路建设项目影响范围较广,运输量和交通量未来的增长较快,项目影响地区的社会经济和交通运输关系密切。沿线的自然条件、筑路材料和社会环境等基本上符合建设的需求。营盘路未利用老路改建主干路的方案,选择全线新建主干路的方案。
通过综合比较,方案一各项指标均优于其它方案,故本文推荐方案一。本文以其它方案为比较方案,对推荐方案一做经济评价。经济评价结果表明,本文推荐方案的国民经济效益显著,各项评价指标良好,并具有一定的抗风险能力;从财务分析看,推荐方案各项评价指标较好,具有较强的抗风险能力,同时有较好的偿还贷款能力。营盘路按国外贷款方式进行估算,资金从亚洲开发开发银行贷款、国内银行贷款、北海市自筹三个渠道解决。
营盘路的建设对社会和自然环境有一定负面影响,但通过在公路设计、施工、公路运行、照明等方面采取相应的环保措施,可以尽量缓解对环境的影响。