新巴塞尔资本协定将银行的经营风险分为信用风险、市场风险和操作风险。近二十年来,由于受经济全球化与金融一体化等因素的影响,全球金融市场迅猛发展,金融市场呈现出前所未有的波动性,金融机构面临着日益严重的操作风险。由于历史和体制的原因,中国农业银行是处境最尴尬的。一方面,它机构最庞大、人员最冗杂;另一方面它的经营水平相对最差,管理能力相对最弱,员工素质相对较低。研究农业银行的操作风险的管理,就更具有现实的积极意义。商业银行的竞争力最终体现在内部管理水平和风险控制建设上。为此,农业银行要建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制,要借鉴现代银行管理经验,建立和完善风险控制管理体系。本文以当前银行业面临严峻的风险管理压力及当前银行的主要违规现象出发,在第二章进一步明确了操作风险管理的概念并介绍了当前比较成熟几个操作风险计量模型;第三章着重介绍了新巴塞尔协议有关操作风险管理的内容以及分析新协议对农业银行风险管理的影响;第四章深入地分析了农业银行的内部控制体制的建设,介绍了一些常用的内部控制评价的主要方法和技术,并以一个案例进一步说明了农业银行的内部控制建设的必要性和紧迫性;第五章深入分析了农业银行的内部审计稽核体制,介绍了几个常用的抽样审计方法,并结合农行的审计稽核体制改革对其进行较为全面的剖析;第六章提出一点自己对农业银行内部控制制度的建设的初浅看法,以及加强农业银行风险管理建设的一些建议。