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近年来,我国经济和社会迅速发展,综合国力及人民生活水平显著提高。人们在获得发展红利的同时,也感受到了越发突出的环境问题,如资源约束、能源浪费、生态环境退化等。随着国家逐步重视环境保护,生态文明建设受到各界广泛关注。生态文明建设是个系统工程,不能仅靠环保部门实施处罚政策来实现,还需要全社会的广泛参与。为了促进经济和环境的可持续协调发展,施行节约资源和保护环境的基本国策,我国商业银行实施了一种新的金融政策一一 “绿色信贷”。 自1995年以来,我国政府部门引导和支持绿色信贷发展的政策陆续出台,习近平总书记在党的十九大报告中也明确指出生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。商业银行在开展绿色信贷过程中积极贯彻绿色理念,开发新的绿色信贷产品,在建设生态文明、履行社会责任方面发挥着重要的作用,取得了良好效果。 本文从绿色信贷的内涵出发,阐述资产负债理论、社会责任理论、环境风险管理理论。在此基础上,探讨了美国、德国、英国绿色信贷的实践模式,并总结了美国、德国、英国绿色信贷的实践经验。它们的实践经验主要是构建科学的绿色信贷风险衡量机制,以低碳、环保为出发点,积极进行绿色信贷创新,同时发挥政府引导作用,建立健全绿色信贷政策激励机制。 本文结合我国历年来发布的绿色信贷政策和评价指标,分析了我国商业银行绿色信贷发展取得主要成绩:绿色贷款规模不断增加、银行信贷结构进一步优化,绿色信贷质量整体良好、不良率远低于各项贷款整体水平,绿色信贷的环境效益逐步显现等;而存在的制约因素要包括绿色环保法律法规尚不完善、缺乏相应激励和补贴措施、环保信息不对称和措施滞后等。 本文通过理论分析与案例相结合的方式,选取中国工商银行作为案例分析其绿色信贷实践情况,对工商银行绿色信贷政策举措、绿色信贷流程管理、绿色信贷实施成效三个方面进行了具体分析,并总结实践过程中存在的政策实施连续性不强、组织管理机制不健全、绿色信贷专业能力不足、产品创新有待进一步挖掘和绿色信贷信息披露+详尽等问题。 针对我国绿色信贷发展中存在的问题,本文从工商银行完善外部条件措施和绿色信贷业务发展的内部措施两个方面提出相关建议。外部措施主要在于加强绿色信贷法制建设,推动绿色贷款奖励机制,构建环保信息共享平台,创建良好的绿色信贷发展的环境、创立绿色发展基金动员社会资本和大力推动企业金融创新。内部措施要完善绿色信贷组织机构建设、加大绿色信贷产品创新、强化国际间合作交流机制、形成绿色信贷人才储备机制和加大绿色信贷信息披露和产品推广。