归正人员作为我国社会公众的一个特殊群体,在依法给予其惩处的同时,按照宪法和我国法律规定,赋予其应有的人权,包括生存权和发展权,防止其再次走上违法犯罪的道路。以本文所探讨的太原市为例,目前归正人员重新违法犯罪率约为2%左右,严重影响并破坏了社会公共秩序。本文通过调查发现,目前太原市重新违法犯罪的归正人员年龄结构呈现年轻化、低龄化趋势,文化水平程度普遍偏低,大多没有工作或没有经济来源,犯罪类型以吸毒、侵害公私财产及公民人身权利为主,而究其原因,与法律控制不力、社会建设不足和归正人员自身原因密切相关。根据当前我国依法治国的战略部署,按照宪法指引下的法制与社会的发展原则,太原市要创设归正人员重新违法犯罪控制的法制化、社会化以及多元协同理念,从推进归正人员安置帮教的法律制度建设、贯彻落实归正人员分类管理的实践制度、严格规范归正人员走向社会的衔接制度等方面,来加强法律控制,将归正人员防控机制纳入法治框架；以社会回归为主线,拓展安置渠道,强化科学管理,探索引入心理矫治,发挥信息网络在归正人员安置帮教中的效能,努力构建归正人员社会控制的多方共建机制,以此来推进社会建设,帮助归正人员及早并真正溶入社会,防控其重新走上违法犯罪道路。