混改下国有企业股权结构对公司绩效的影响分析——以中国联通的股权改革为例

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国有企业混合所有制改革,一直都是我国在经济体制研讨的关注焦点,更是我国经济体制全局改革的关键。2013年,十八届三中全会提出发展混合所有制经济,2015年,国企改革“1+N”文件——《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台。国有企业当下扩大产业链和寻找新利润增长点的热点已是混合所有制改革。尽管参与市场混合改革的国有企业数量不断增加,但对于能否最终实现其战略目标却存在分歧。混合所有制改革对国企绩效产生什么样的影响?这是混合所有制改革的发展中必须研究的重要内容,因此,分析参与混合所有制改革的国有企业绩效评价对促进国有企业改革发展具有重要意义。中国联通作为我国的电信行业三大巨头之一,其竞争力与中国电信、中国移动存在差距,每一年的营业收入、净利润、用户数量上都与中国电信和中国移动有着巨大的落差。中国联通2017年成为第一批混合所有制改革企业中的一员,中国联通的混改动因是什么,混改前后绩效的表现如何,联通混改对其他国企混改有何借鉴意义,这是本篇文章探索的重点。本文选用中国联通为研究案例,分六章进行研究。第一章为导论,主要介绍主题背景和意义、简述了文章的大概内容和使用的方法、列清楚思路和框架并针对本篇文章提出了创新点。第二章为文献综述,分别梳理了国内外研究者对混合所有制改革的思考研究及空白、股权结构与绩效关系的研究成果。第三章是混改下股权结构对公司绩效的影响分析,首先将公司治理理论、委托代理理论、利益相关者理论作为股权结构与公司绩效关系的理论基础;其次简述了与混合所有制改革相关的发展成果;最后从国家股、法人股、流通股三个方面阐述了股权结构对公司绩效的影响。第四章以中国联通改革为案例分析,简述其发展过程与组织结构、混改的背景与混改的原因,梳理了中国联通的混改历程及股权结构特征,将财务绩效和非财务绩效结合分析,使得联通混改前后的变化更全面、更具有适用性。第五章是混改结果和分析借鉴,通过上一章对中国联通混改过程的剖析和混改结果的分析,认为中国联通经历混改后绩效得到改善,借助合作伙伴互联网企业的资源发展了业务;但联通存在自身的特殊性,其混改经验不能照单全收;联通混改成功为其他企业提供了不可忽视的经验借鉴,为了充分发挥混改的实际作用应选择合适的混改方式和混改对象。第六章为研究结论和展望,总结了中国联通混改的结果和意义,同时对混合所有制改革提出合理展望。本文的创新之处在于:第一,国有企业混合所有制改革的案例研究得到了丰富。本文选用中国联通为研究对象,从财务指标和非财务指标两个角度对其混改前后的变化进行分析,丰富了混合所有制改革的案例研究。第二,从多个角度研究了联通混改的绩效情况。本文在联通案例分析中既运用了财务指标的对比分析,还对非财务指标进行了分析总结;以中国移动和中国电信为参考对象,对比分析中国联通混改前后经营绩效的差异。第三,本文选择了当前时代背景下国有资本绝对控股的国企改革为研究案例。背景是国有企业混改热潮,遵循国家宏观政策,探究混改对国企绩效的影响。当然,本文也存在局限性,目前我国国企混合所有制改革仍处于探索发展阶段,即使国企通过调整股权结构实现混改,在成效表现上仍存在很大差异,本文的研究结论对于我国混改大背景具有借鉴意义,但对于混改路径的最优选择和混改成效的显著具有不确定性;当前学术界采用案例分析法对混改进行研究的较少,且混改年限较短,因此,本文能利用的资料和数据较少。
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