党内民主是党的生命。发展党内民主,根本在于党内民主制度化,而党内民主制度建设的实质就是科学地设置党内的权力体系,使其形成党内“结构合理、配置科学、组织严密、制约有效的权力运行机制”,要把本应属于党员的权力交还给党员。本文按照党内权力的来源、产生、运作、监管的顺序将党内民主制度依次划分为：党员权利保障制度、选举制度、党员大会和党的代表大会制度与党委会制度、监督制度。本文正文分为五部分,第一部分,党内民主制度建设理论概述,本章对党内民主制度建设的实质、内容和地位进行阐述。第二部分,在总结党内民主制度建设的历程后,阐述了党内民主制度建设存在的问题,分别为：民主权利意识与制度意识的淡薄、规章制度可操作性差与执行不严格、党员民主权利保障水平低、党内选举制度还不够完善、党代会难以发挥作用、全委会的作用发挥不够、党内监督制度的完全落实有待时日。第三部分,以党代会常任制为核心推进党内民主制度建设,本章在论述将党内最高权力集中于党代会,实现党内权力分解与制约是党内民主制度建设的关键后,具体阐述了党代会常任制的意义和几种模式。党代会常任制根本体现了党员当家作主的要求,使党内权力的运行回归到正常的轨道上来。理想的模式为党代表专职制；渐进模式为党代会年会制与党代表常任制、党代会常设机构及运行机制。第四部分,完善党内民主制度的相关改革,包括完善党委会制度、党内选举制度、监督制度、党员权利保障制度、培育与普及党内民主权利意识与制度意识。第五部分,结语。制约党内权力,实现党内民主的制度创新,是摆在党面前的迫切难题,而这根本上是党内利益分配和调整问题。正确处理和调整各种利益群体之间的关系,这不仅考验着党的创新能力,更是需要作为全民族先锋队的党必须有为党员为民众改革的坚定决心、勇气和彻底行动!