2014年国家四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》,明确要求各市县积极开展、探索整合相关规划的空间管制分区,划定城市增长边界、永久基本农田红线和生态保护红线,形成城镇、农业、生态三大空间的合理布局。2015年国家发改委和测绘地信局在《关于市县经济社会发展总体规划技术规范和编制导则的通知》(以下简称“技术规程”)中对城镇空间进行内涵界定与划定说明。作为城市各项事业发展的基本载体,城镇空间的划定是落实“多规合一”试点工作的关键。划定城市管控边界,可以加强对城镇空间的管控能力,提高区域土地的集约节约利用水平,实现区域“精明增长”。本研究参照“技术规程”,采用MCE多要素评价与GIS相结合的手段方法,选取地形因素、交通条件、人口集中度、基本农田和生态保护因素5个指标,对金普新区未来适宜城镇发展建设的边界进行划定,并完成相关专题地图的绘制,最终确定城镇未来开发建设不能突破的界限。文章共分为五个部分:第一部分是基于发改委提出落实“多规合一”试点工作以及开展市县经济社会总体发展的技术规范,提出进行城镇空间管控边界划定必要性;第二部分是对国外专家关于空间管控理念提出、完善及实践进行相关文献概述总结,同时阐述了国内相关规划对城镇空间管控边界划定的有关研究与进展,结合金普新区自身情况说明本研究的基本思路;第三部分对城镇空间管控边界划定所涉及的概念、理论、原则、指标、方法及技术手段进行介绍;第四部分阐述了金普新区城镇空间划定的主要工作流程、数据来源同时对现状城镇建成区和影响城镇发展的因素进行定量分析,最后通过基于MCE多要素进行“叠加”;第五部分得出金普新区城镇空间扩展三大界线即现状边界、近期拓展边界、未来管控边界;并计算出城镇扩展的总面积为776.9 km~2,即未来金普新区城镇空间发展建设不能突破此界限;第六部分进行总结,指出本研究不足之处并对未来研究进行展望。