我国内河港航管理资源配置研究

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我国各级内河港航管理部门围绕着“加快交通基础设施建设、解放和发展运输生产力”这个中心,不断进行内河港航管理体制改革的实践,现已初步形成了市场经济条件下行业管理的新体制,为内河水路交通的持续快速健康发展创造了必要条件。 目前,从地方内河港航管理机构设置看,许多地区已经开始实行“多块牌子,一套人马”,将航运管理、港口管理、船舶检验、航道管理、地方海事管理等职能合并为一个机构——港航管理部门,对水运行业实行综合管理,逐步建立了省、市、县(区)三级地方港航管理体系。港航管理体制变革,必然引起相应的内河港航管理资源配置变革。本文从以下几个方面对我国内河港航管理资源配置进行了研究。 1.从我国内河港航管理与管理资源分配模式现状分析入手,对我国内河水运的总体状况作了分析,回顾了内河港航管理体制的沿革,对现行港航管理机构的组织模式和功能、管理资源分配模式、港航管理总体适应程度进行了详细分析。 2.在对内河港航管理及资源配置模式现状分析的基础上,提出了我国内河港航管理体制改革的基本模式,分析研究了港航管理机构的发展趋势、港航管理资源投入分配改革的总趋向,以及港航管理资源分配改革需要解决的几个问题。 3.对内河港航管理资源配置机制以及投入分配模型的有关理论进行了研究,并在对影响港航管理资源配置的因素进行分析的基础上,建立了基于AHP的港航管理资源投入分配评价模型,并通过案例对该评价模型的应用进行分析。 全文通过对我国内河港航管理资源配置的分析研究,旨在为我国内河港航管理机构提供管理资源配置的理论基础和决策支持方法,从而提高内河管理资源配布的科学性和准确性。
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