党的十九大指出,党的建设伟大工程是统领“四个伟大”的基础和核心。党的十九届四中全会提出,改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。税务机关首先是党的政治机关,必须深入推进党的建设。税收治理在国家治理中起基础性、支撑性、保障性作用,新时代将党建引领和税收治理结合,有其深刻的理论和实践必然。本文以武汉市J区税收党建为蓝本,深入研究其作为全省、全市系统党建先进示范点,发挥党建引领的独特优势,服务和保障税收治理的有效路径。全文共分为五章。第一章绪论,对研究背景和意义进行说明,对国内外研究述评,提出研究思路、方法、框架以及创新和不足;第二章理论基础,界定党建、党建引领和税收治理,系统剖析机关党建、党建权威性、服务性、共治性等政党特色,全面提出党建引领税收治理在理论、历史、制度和哲学上的互动逻辑,系统提出党建在政治、思想、组织和服务上的四大引领功能;第三章现状总结,分析十九大以来税务总局对于党建的要求,概述武汉市J区党建引领税收治理的主要实践和成效;第四章困境和原因,深层次分析党建引领税收治理的主要问题和困境原因;第五章对策建议,提出党建引领税收治理要强化政治功能、把牢治理方向,理顺治理体系、构建治理格局,健全引领机制、重塑治理权威,营造特色文化、提高治理凝聚力,服务纳税人缴费人需求、提升治理成效的五大路径。本文的创新之处在税收治理的视阈下拓展了党建引领的适用范围,结合税收经济职能特色,丰富党建引领的四大功能内涵。将党建和税收治理有效结合,系统论述两者的互动逻辑,具有一定的首创行和探索性。提出发挥政党的独特优势,强化党建引领的权威、资源整合、价值观输入与社区治理融合的新路径和新方法,有利于更好地发挥税收的政治和经济职能作用,服务社会民生发展。