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自1994年我国加快建立市场经济体制改革以来，我国银行业经营所面临的外部环境发生了很大的变化。本文选取1996-2004年9年14家主要商业银行数据，采取两阶段法(Two-stage Method)，即首先运用DEA模型评估国内各主要商业银行的效率值，然后再运用面板数据OLS、GMM等模型来检验银行效率值与反映银行效率的一些经营指标和反映外部环境因素变动的替代指标如财政赤字、扩大银行竞争、扩大对私人部门信贷、管制利率下净利差、网上银行等之间的相关关系。研究发现，1996-2004年我国银行业效率呈现波动上升的过程，全要素生产率平均提高了约27.69％，其中外部环境因素与银行自身因素对全要素生产率提高的贡献度比达到7：3，说明在我们所考察的样本期间，外部环境因素对银行业效率变化起着主导作用。另外，实证表明银行业效率与GDP增长率、允许外资银行进入、加大银行业竞争、扩大财政赤字、利差扩大、技术进步等呈显著正相关，而与扩大对私人部门信贷、亚洲金融危机等存在负向关系，当然这也有待于进一步检验。