中国中央与地方政府的事权分配及其对老挝的启示

来源 :湖南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fengye3355
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
合理划分中央与地方政府间的事权,使权力在中央与地方关系框架内进行有张力的配置,不仅可以提高政府效率,调动和发挥中央与地方两个积极性,还可促进经济社会发展,使各级政府间关系更稳健。多年来,中国在中央与地方政府间的事权分配积累了丰富的经验和重大的成果。而老挝和中国有着较为相似的社会政治制度等,相较于其他国家,中国模式显然更适应于老挝。因此,借鉴和学习中国中央与地方政府间事权分配的宝贵经验和教训,对于不断完善老挝的革新政策,更好更快推动老挝行政体制改革具有重要意义。老挝建国至今,中央与地方政府事权分配改革先后经历了继承与初创、适应性调整、改革的深入与改革的发展四阶段,当下面临着机构设置不完善、权责不清晰、执行力不足等问题。老挝中央与地方政府事权分配已不能很好地适应老挝经济社会发展的需要,改革与发展势在必行。中国中央与地方间事权分配从高度集权到放权让利,再到政治集权与经济分权相结合的演变与发展,暴露了其中央与地方事权划分不清晰,缺乏具体细致的法律规定,中央与地方职责缺位、越位、错位现象严重,财政支出责任划分不合理等问题,也明确了其向公共服务均衡化、政治集权与经济分权相机合改革方向。在此基础上,本文得出了老挝中央与地方政府间事权分配应合理划公共服务职责权限,匹配其财权与事权,加强法制化建设,应根据经济发展的不同阶段均衡公共服务的供给,使其政治集权与经济分权相结合等启示意义。根据老挝的实际国情,老挝化中国经验,具体化相关政策措施,在行政体制改革中借鉴中国中央与地方间事权分配的成功经验与失败教训,对于老挝中央与地方间事权分配的行政体制改革,推动经济社会革新与发展意义重大。
其他文献
选取20家酒类上市公司(包括白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、保健酒)2015年度财务报表,采用SPSS 19.0系统对其进行因子分析,得出它们营运盈利、获利能力、偿债能力、未来发展趋势
目的探讨自理行为训练对一氧化碳中毒迟发性脑病患者生活质量的影响。方法采取随机的方法将一氧化碳中毒迟发性脑病患者60例分为对照组与实验组各30例,予对照组提供一般的生
经过一轮快速上涨,时下贵州茅台的总市值已经超过8000亿元,而同期中国石化的总市值是7400多亿元。由此也就引发了市场的热议:茅台酒真的比石油还厉害吗?$$当然,这种议论本身就有点
报纸
对大学生进行爱情教育是思想政治教育的重要内容。分析大学恋爱不能长久的原因,引导大学生树立正确的爱情观。其原因有:大学生生理成熟与心理不成熟的矛盾;情感独立与情感依
足球运动员多方面综合能力提高的敏感期均处于青少年时期,由于遗传与后天外界环境的共同作用,在青少年生长发育某一时期中,生长发育速度较快,机体对外界因素的影响最敏感,这
探讨国内外医学对于压疮护理的认识,预防、治疗方法等方面的不同观点,阐述基础循证研究在护理领域的应用现状,明确压疮发生机制,以求进一步提高压疮护理技术。
通过文献资料调研、心理测量、实验、数理统计、专家咨询等方法,就足球与乒乓球锻炼对小学生注意特征影响进行研究。结果显示:1)中、小强度的乒乓球锻炼对小学生的注意持续性
抑郁症是一种常见的精神疾病,严重危害人类身心健康。目前,国内外各制药公司正通过多种途径积极进行抗抑郁药研发。本文结合抗抑郁药生命周期管理策略和市场开发前景,介绍较
目的:探讨可塑型固定板在婴儿四肢浅静脉留置针中的应用效果。方法:选择我科320例四肢浅静脉留置针患儿作为研究对象,将其随机等分为对照组和观察组,对照组患儿留置针采用常
有机发光薄膜装置如发光二极管,由于其在实际应用中的所具有的诸多吸引人的特性从而引起了很多研究者的注意。在本文中将提出通过利用光子的隧道效应来提高发光效率的一种办法